Разбираемся в тонкостях окончания исполнительного производства

Статьи

Приставы вернули лист? Что это означает для взыскателя и должника?Доброго времени суток уважаемые читатели юридического блога. Сразу небольшое отступление. Вы не нашли ответа на вопрос в статье? Пишите свой вопрос в комментариях, юрист обязательно ответит Вам. Исполнительное производство является неотъемлемой частью судебной системы. Вот почему так важно постоянно получать и обновлять знания, особенно юристам. Мы знаем что решение суда обязан исполнить каждый гражданин (даже иностранный), юридическое лицо и государственные организации на всей территории Российской Федерации.

По роду юридической специальности мне часто приходится сталкиваться с нарушением этого правила. С большой долей уверенности могу сказать, что каждый косвенно имеет отношение к этой статье. Поскольку, если Ваше право будет нарушено, то восстановить его сможет суд. Служба судебных приставов будет заниматься исполнением решения суда. Думаю не в новинку для Вас — приставы могут не исполнять решения суда фактически. Право оканчивать исполнительное производство невозможностью взыскания закреплено законом. Давайте разберемся, что будет с исполнительным документом по завершению исполнительного производства?

Приставы вернули исполнительный лист, проверь основания!

В законе сказано, что судебный пристав-исполнитель может окончить исполнительное производство (статья 47 ФЗ «Об исполнительном производстве») по нескольким пунктам. Для удобства восприятия информации я их разделю на несколько разделов.

  1. Фактическим исполнением. Для понимания обычному читателю, объясняю на примере. Изыскатель (банк) направил исполнительный лист в отношении должника (заемщика) в службу судебных приставов для исполнения. Приставы обнаружили на счетах должника деньги и списали их. Вариантов масса — реализовали имущество или должник самостоятельно заплатил. Суть не в этом. Таким образом должник исполнил предписания исполнительного документа. Это фактическое исполнение друзья. При фактическом исполнении документы не возвращаются, а передаются в архив для хранения.
  2. Второй пункт — остальные основания не связанные с фактическим исполнением, более подробно о них описано в статье 46 (возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства). Особенно интересуют пункты с первого по четвертый. Рассмотрим их более подробно.

Окончание исполнительного производства по заявлению взыскателя. Стороне дано право отзыва исполнительного документа на всей стадии процесса. Сегодня Вы предъявили, а завтра можно забрать и не нежно дополнительных оснований. У меня в практике была одна забавная история. Должник и взыскатель предварительно договорились, что выплаты должник будет производить в добровольном порядке. Должник мотивируя добровольной оплатой просил отозвать исполнительный лист. Взыскатель поверил должнику и лист отозвал, что послужило основанием для окончания исполнительного производства. А дальше началось самое интересное: по счетам должника прошла крупная сумма денег. Далее классика жанра, договоренность не исполнялось и взыскатель снова решил предъявить лист. Вот только было поздно. Прочитай об извещениях сторон в исполнительном производстве.

Невозможность установить местонахождение должника и его имущество. Приведу пример. Возбуждено производство. Пристав выполняет все исполнительные действия предусмотренные статей 64 рассматриваемого закона (направляет запросы в банки, регистрационные органы, в налоговую и прочее). Ответ — имущества за должником не зарегистрировано. Приставу для окончания производства нужно выполнить еще одно требование — установить местонахождение должника. А делается это просто, составляется акт выхода. Если приставу самостоятельно не удалось разыскать должника, то он вправе вынести постановление о производстве розыска. Розыском занимается уже другое должностное лицо, в обязанности которого входит осуществление исполнительного розыска. После получения ответа об отрицательных результатах розыска, производство можно оканчивать по пункту 3 части 1 статьи 46 Закона. Прочитай как приставы описывают имущество должника?

За должником не значится зарегистрированное имущество, исполнительные действия не принесли результатов. Схожая ситуация с пунктом два. Отличие заключается лишь в том, что судебному приставу-исполнителю не нужно выносить постановление об объявлении исполнительского розыска. Следует отметить, исполнительные действия предусмотренные статьей 64 ФЗ «Об исполнительном» производстве обязательны к выполнению. Основной «вал» исполнительных производств оканчивается по пункту 4 части 3 статьи 46 Закона. Представьте, что творилось бы в отделах, если бы у приставов отсутствовало право возвращать исполнительный лист без исполнения. В современных реалиях нагрузка на службу велика. К приставам поступают исполнительные листы от банков, служб ЖКХ, физических и юридических лиц. Сегодня рассматриваем самые распространенные основания, не касаемся: банкротство физических и юридических лиц, отзыв исполнительного документа судом и прочее. Прочитай как ведется исполнительное производство в случае банкротства физического лица.

Что делать взыскателю?

Если вернули лист, это совсем не означает, что взыскатель утрачивает право получить присужденное. Пожалуйста, предъявлять требования через шесть месяцев, не запрещено. Зачастую, обычный человек не обладает юридическими познаниями в области исполнительного производства. Приставы пользуются правовой неграмотностью населения и идут на нарушения закона. Распространенная ситуация — пристав не выполнил необходимые меры по исполнению исполнительного документа и вернул исполнительный лист. Перед тем как продолжим, небольшое отступление.

Истцу дано право обращаться с ходатайством о применении обеспечительных мер. Это дополнительно защищает права стороны в судебном процессе. Противная сторона в таком случае лишается возможности сокрыть имущество, на которое в будущем станет возможно обратить взыскание. Обеспечительная мера не предполагает реализации имущества, а служит инструментом сохранения имущества до рассмотрения требований стороны в судебном процессе. По итогам рассмотрения ходатайства о применении обеспечительной меры суд выдает либо отказывает в выдачи исполнительного документа. Исполнительные документы о наложении ареста (обеспечительные меры) подлежат немедленному исполнению. Окончить исполнительные меры пристав имеет право по тем же основаниям, что и любой исполнительный документ. Законные требования должностного лица обязательны к исполнению всеми участниками, читай подробнее.

Как обжаловать незаконные действия пристава?

Советую не паниковать, а разобраться в произошедшем. Отправляя исполнительный лист по почте приставы прикладывают к нему постановление об окончании и акт о невозможности взыскания. Изучите постановление об окончании исполнительного производства. Из содержания Вы узнаете на каком основании окончено исполнительное производство. После нужно прийти на прием к должностному лицу, оказанного в постановлении. Попросите копии материалов производства для ознакомления. Вы имеете право фотографировать материалы. Перед тем как посетить пристава, напишите ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Сдайте ходатайство через канцелярию (сотрудник канцелярии должен поставить отметку о принятии).

Далее определяетесь, хотите ли Вы обжаловать действия пристава по окончанию производства. И носят ли действия незаконный характер (не направлены запросы, не вынесены ограничения, не проведены аресты). Действия пристава обжалуют вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу) прокуратуру или суд. Мы всегда рекомендуем обращаться именно в суд. В суде больше шансов доказать неправомерные действия пристава, суд беспристрастен и не заинтересован в исходе дела. Из минусов — трата времени, потребуется участие в судебных заседаниях. Можно нанять юриста, это увеличит шансы на успех. При вынесении судом положительного решения расходы на оплату юриста возместят.

Обращаемся в суд.

Для обращения в суд понадобится подготовить административное исковое заявление. В заявлении указывается наименование суда, стороны по делу, их адреса. Заявление подается лично или через представителя. По тексту административного искового заявления указывается сведения о нарушении, прав и свобод. Мотивы несогласия с должностным лицом желательно подкрепить ссылками на нормативные акты и судебной практикой. В конце указываются приложения к административному исковому заявлению. Форма и содержание административного искового заявления описаны в статье 125 Кодекса административного судопроизводства.

Обращаемся с жалобой вышестоящему должностному лицу (по подчиненности).

Рассматриваемый способ требует меньше всего времени и знания основ юриспруденции, в частности Федерального закона «Об исполнительном производстве». В жалобе (в верхнем правом углу) указываете наименование должностного лица уполномоченного рассматривать жалобу (например, старшему судебному приставу Курчатовского района г. Челябинска), адрес, сведения о заявителе. По тексту пишите с чем не согласны, в конце дата, подпись. Жалобу нужно подать в десятидневный срок с момента установления факта бездействия (с момента нарушения прав стороны исполнительного производства). Срок ответа на жалобу — 10 дней со дня поступления. Форма и содержание жалобы, сроки регулируются главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Жалоба в прокуратуру.

Если вы решили подать жалобу в прокуратуру, тот тут особой подготовки не требуется, главное понятным зыком и без ошибок описать проблему. Срок рассмотрения — 30 дней.
Мы готовы взять на себя любые хлопоты связанные исполнительным производством. Помогаем должникам и взыскателям много лет, имеем положительную судебную практику обжалования действий судебных приставов. Обращаясь к нам будьте уверены — вашим делом займутся настоящие профессионалы. Юристы нашей компании имеют работы в органах принудительного исполнения судебных решений. Мы знаем все о работе приставов!

Руководитель компании, юрист, арбитражный управляющий
Телефон для бесплатной консультации +7(951)804-48-29

Оцените автора
Юридическая компания Вертум
Добавить комментарий

  1. Валентина

    Я прочитала Ваш материал, все понятно написано, а можно получить от вас бланк для суда на адрес электронной почты. Заранее спасибо!

    Ответить
    1. Иван Черепенко автор

      Здравствуйте, напишите адрес электронной почты.

      Ответить
  2. Екатерина

    Добрый вечер, я хочу получить бесплатную консультацию. Мы с мужем заняли деньги одной непорядочной женщине, но оформили расписку. Отношения были хорошими и я была уверена в этом человеке. Стало подходить время возврата денег и наша заёмщика стала юлить и кормить нас завтраками. Я поняла, что добровольно в досудебном варианте спор решить не получится. В общем мы обратились в суд и наняли юриста. Удалось отсудить полную сумму долга, но радость была не долгой. Пришлось столкнуться с приставами и на себе проверить как они работают. По производству пристав пальцем не шевелил, ссылался на загруженность. Вернул исполнительный лист за невозможностью взыскания долга! Законно ли это? Я знаю, что у должника есть супруг и она все имущество переписала на него. Почему пристав не арестовал имущество супруга?

    Ответить
    1. Иван Черепенко автор

      Здравствуйте. Для того, чтобы обратить взыскание на совместно нажитое имущество нужно обратиться в суд, пристав самостоятельно не вправе арестовывать и изымать имущество супруга. если сделки осуществлялись умышленно, чтобы переписать имущество на третье лицо, то они могут быть признаны мнимыми и расторгнуты судом, что позволит Вам обратить взыскание на это имущество (в рамках исполнительного производства). Пристав имеет право вернуть исполнительный лист, но при условии, что все необходимые меры были выполнены, а чтобы это понять, нужно ознакомиться с исполнительным производством! Удачи!

      Ответить
  3. Наталья

    Здравствуйте, выиграли дело в суде, но у ответчика нет средств выплатить нам нужную сумму. Приставы вернули документы на основании того что нет имущества. Как мы поняли дело даже не рассматривалось. Что нам делать в данной ситуации? И какие документы приставы должны были нам вернуть?

    Ответить
    1. Иван Черепенко автор

      Скорее всего приставы просто направили запросы о наличии имущества в регистрационные органы. Вполне вероятно, что имущества за должником не зарегистрировано, чтобы в этом убедиться точно взыскателю необходимо ознакомиться с материалами исполнительного производства. Если пристав незаконно не предпринимал мер для исполнения исполнительного документа, то это незаконное бездействие. Бездействие нужно обжаловать в суде (самый действенный способ). При окончании исполнительного производства по основанию отсутствия имущества пристав обязан направить взыскателю оригинал исполнительного листа, акт о невозможности взыскания и постановление об окончании исполнительного производства.

      Ответить
  4. Ольга

    Добрый день. Мне вернули исполнительный лист. Причина:в связи с тем что должника отсутствует имущество. Но он (должник) отбывает наказание в ИК. Он же должен там работать? Мне вернули мизерную часть долга. Почему окончили исполнительное производство? И могу ли я его возобновить? Спасибо!

    Ответить
    1. Юрист компании

      Доброго времени суток Ольга! Вообще по закону (статья 103 УИК) каждый осужденный обязан работать в местах лишения свободы. Но существуют исключения: от работы может быть освобожден осужденный по состоянию здоровья или в связи с отсутствием рабочих мест, наличие инвалидности. Кроме того, от работы могут быть освобождены мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет. Возможно должник не трудоустроен. Напишите жалобу в исправительное учреждение! При получении дохода должником пристав имеет право обратить взыскание на доходы от 50% до 70% процентов!

      Ответить
  5. Алексей

    Добрый вечер! Я был должен в Сбербанк, но приставы прекратили моё производство 3 года назад. Банк новое заявление не подавал. Сейчас я даже пропал с сайта судебных приставов как должник. Я бы хотел узнать. Должен ли я что-то еще банку?

    Ответить
  6. Татьяна

    Добрый день! Случайно узнала, что в отношении должника судебным исполнителем прекращен исполнительный лист. Меня об этом не оповестили. Но должник находиться в ИК, там он работает. Какие мои дальнейшие действия?

    Ответить
  7. Иван Черепенко автор

    Комментарии к данной теме закрываются. Желающим задать вопрос просьба писать через форму обратной связи – синяя кнопка вверху страницы “бесплатная консультация”.

    Ответить
  8. Ольга

    Здравствуйте! Вернули исполнительный лист, причина: невозможно установить местонахождение должника, его имущества. Какие мои дальнейшие действия? Через сколько месяцев я могу заново отправить лист? Могу ли я подать в розыск заявление, если он выехал из нашего края?

    Ответить
    1. Иван Черепенко автор

      Добрый день. Для начала нужно разобраться а законно ли пристав окончил исполнительное производство. Для этого необходимо ознакомиться с материалами исполнительного производства. Если пристав сделал все правильно и действительно имущества на которое возможно обратить взыскание нет, то исполнительный документ нужно предъявить к исполнению повторно через шесть месяцев с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Если должник изменил регистрацию и фактическое место проживания исполнительный документ необходимо направить в соответствующее подразделение судебных приставов.

      Ответить
  9. Иван

    Здравствуйте. Судом наложен арест на денежные средства в обеспечение иска, исп. лист предъявлен в банк. Исполнительный лист на взыскание получен, предъявлен в банк. Банк часть средств (сверх суммы, на которую наложен арест) – перечислил взыскателю, остальное – не перечисляет, мотивируя тем, что пока арест по тому же делу, по которому производится взыскание, не отменен судом – не имеет права перечислить арестованные средства. Иных кредиторов нет, соответственно, права третьих лиц не нарушены. Не додумался отозвать исп. лист о наложении ареста, должник вывел деньги через левые удостоверения КТС, пока снимал арест. Нужна практика СОЮ по спорному вопросу.

    Ответить
    1. Иван Черепенко автор

      Добрый день. Сложность ситуации в данном случае заключается в том, что удостоверения комиссии по трудовым спорам одновременно являются исполнительным документом. На основании удостоверения пристав имеет право возбудить исполнительное производство. Полагаю, что удостоверения носят мнимый характер. Нужно проверить состояли ли работники на которых выдавались документы фактически в трудовых отношениях. Полагаю, что удостоверения нужно отменять в судебном порядке. После принимать решения о предъявлении Вами требований либо к банку, либо к ОСП.

      Ответить
  10. Игорь

    Добрый день, отнесли исполнительный лист судебным приставам, но мы знаем что компания уже почти “лысая”, сколько нужно время приставу, что бы он наложил арест, и сколько этот арест будет висеть на расчетном счете, опасаюсь что лист нам вернут как и другим участникам.

    Ответить
    1. Иван Черепенко автор

      Здравствуйте. Если это обеспечительная мера, то пристав наложит аресты на имущество и окончит исполнительное производство. Аресты в любом случае останутся. Другой вопрос будет ли эффект от обеспечительных мер. Или у Вас основное требование?

      Ответить
  11. Ольга

    Добрый день! Мне вернули без исполнения исполнительный лист в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества. Но я ранее писала ходатайство о том, что у должника есть имущество- автомобиль, предоставляла номер телефона должника. Как быть в этом случае?

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Ольга, здравствуйте! Снова предъявите исполнительный документ на принудительное исполнение в ФССП. Отдельно напишите заявление на розыск транспортного средства.

      Ответить
  12. Владимир

    Доброго времени суток, подскажите, а если банк подаёт в суд за неуплату кредита, после суда дело попадает к приставам. А у должника нет вообще не чего, не какого имущества, счётов и вообще нет источника финансирования, он безработный, плюс четверо несовершеннолетних детей. В общем просто напросто приставам не с чего забирать и высчитывать. Что тогда, чем это закончиться для должника?

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Владимир, здравствуйте! Если все ответы на запросы пристава поступят отрицательные, то судебный пристав окончит производство с Актом о невозможности взыскания не менее чем через 2 месяца, а может и годами находиться на исполнении. Банк-взыскатель имеет право предъявлять исполнительный документ пожизненно. Вас устроит жить всю жизнь нелегально? Решать Вам. Или можно списать задолженность законным способом через банкротство, звоните: 8/351/215-97-00.

      Ответить
  13. Александр

    Добрый день. Выиграл суд по возврату мне, бывшим работодателем не выплаченной з/п. Теперь работодатель скрывается, фирма закрылись или переехала на другой адрес, а директора не нашли даже по месту прописки. Однако он подавал кассационную жалобу, на решение суда, которую составлял для него адвокат, адрес его я нашел, это очень просто, информация открыта всеобщему обозрению. А пристав вернула мне испол.лист через пол года, по причине того что не возможно установить местонахождение должника и его имущества!!! Но ведь у адвоката должника в любом случае есть его координаты, но пристав не понимает этого либо специально прикидывается??? Причем контора адвоката находится практически через дорогу от ФССП!! Это дико возмущает меня. Вопрос, почему адвокаты не видят очевидные вещи для установления адреса задолжника?? И что мне делать дальше??

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Александр, здравствуйте! Предъявите заново исполнительный документ на исполнение в ФССП. с отдельным заявление под входящий номер на розыск должника.

      Ответить
  14. флера

    Здравствуйте, мне вернули документы по долгу по алиментам от бывшего мужа с пометкой о невозможности исполнения. Сыну сейчас 20 лет. Долг 300 000р. Что теперь делать?

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Флера, здравствуйте! Вы можете снова исполнительный документ предъявить на исполнение в ФССП. Главное, не упустите срок с момента окончания предъявить в течении 3 лет, но не более.

      Ответить
  15. Тамара

    Добрый день. Исполнительное производство окончили в сентябре 2018 г. п.3 ч.1 ст.46, а лист исполнительный вернули взыскателю, мне, только в июне 2020 г. Куда и кому жаловаться на суд. приставов?

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Тамара, здравствуйте! Главное, что исполнительный документ вернулся к Вам, а не потерялся. Срок предъявления не упущен, предъявите его занова.
      А так жалоба пишется в Прокуратуру по месту Вашей регистрации.

      Ответить
  16. Наталья

    Здравствуйте. Я получала алименты на двоих детей по исполнительному листу в течении восьми месяцев, далее мой муж бывший стал переводить мне на карту сам , хотя договоренности с ним не было ни какой. Позвонила судебным приставам они сказали , что он был уволен с предыдущего места работы, но исполнительный лист к ним не вернулся. Как это возможно и что мне делать в этом случае. Я подозреваю что он скрывает намеренно свой доход.

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Наталья, здравствуйте! Работодатель не будет рисковать. Ваш бывший муж значит уволен. Исполнительный документ можете лично забрать с места работы или написать заявление о направлении ИД по месту Вашей регистрации или проживания.

      Ответить
  17. Эмилия

    Добрый день. Служба судебных приставов 3 раза возвращала заявление и исполнительный лист без исполнения по причине отсутствия данных об ответчике. В свеем заявлении я прошу ССП запросить данные об ответчике от налоговой т.к. ответчик ИП. И все равно возвращают без возбуждения производства.

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Эмилия, здравствуйте! В канцелярии ФССП принимают все исполнительные документы на взыскание. Судебный пристав возбуждает исполнительное производство и только потом принимает решение по поводу окончания. Здесь нужно разбираться. Как вариант, направьте ИД с заявлением в Главное управление ФССП России по Вашему региону.

      Ответить
  18. Татьяна

    Здравствуйте.Год назад пристав по почте мне вернула исполнительный лист по неустойке алиментов,мотивировав,что брать у него нечего.Что мне теперь делать с этим ИП? Алименщик не платит ни алименты ни долг по неустойке.

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Татьяна, здравствуйте! Вам необходимо предъявить исполнительный документ в течении 3-х лет с момента окончания ИП или раньше, если появилась информация о месте трудоустройства должника.

      Ответить
  19. Наталья

    Здравствуйте, исполнительный лист возвращен в 2017 году, возможно ли в настоящее время возобновить взыскание или время упущено?

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Здравствуйте, Наталья! Вы упустили 3-хлетний срок предъвления в ФССП. Вам нужно занова в суд.

      Ответить
  20. Анна

    Добрый вечер! Мне вернули ид с описанием о прекращении. В нём указано что дело прекратили в связи с тем что невозможно установить места нахождения должника, но эта не правда. Мы живем в небольшом посёлке все друг друга знаюттем более должник получает пенсию по потери кормильца через пенсионный фонд. Правомерны ли действия пристава? И что делать?

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Анна, здравствуйте! Действия судебного пристава-исполнителя правомерны, почему?
      Должник получает пенсию по потере кормильца, а на нее нельзя обратить взыскание согласно ст. 101 ФЗ-229 “Об исполнительном производстве”. Вы можете ИД периодически предъявлять в ФССП, но не пропустите трехлетний период для предъявления с момента последней даты окончания ИП.
      Если Вы располагаете информацией, что должник где-то еще работает и получает дополнительный доход, то можете предъявить ИД снова, не дожидаясь истечения 6 месяцев с даты окончания ИП.

      Ответить
  21. Дмитрий

    Если суд вернул исполнительный лист банку если я начну платить банк не будет подавать повторно в суд или подаст???

    Ответить
    1. Илишева Эльвира

      Дмитрий, здравствуйте! Суд не может вернуть исполнительный лист банку, он ему выдает для принудительного исполнения решения суда, для предъявления в ФССП. Повторно в суд заявление не подается, решение уже есть.
      Хотя может подать на индексацию долга, но банки редко это делают, крайне редко.

      Ответить
  22. Дмитрий

    Здравствуйте! Подал в ФССП ИЛ возбудили ИП через год отказали так как не нашли должника, и указали что ИП закрыто так как взыскании 0 руб 0 копеек, мне не чего не перечисляли. Счёт я не указывал в Постановлениях СП не расписывают просто пишут к взысканию не чего нет ИП закрыто

    Ответить